Problemy finansowania działalności spółdzielni na przykładzie gminnych spółdzielni „Samopomoc Chłopska”

Celem opracowania jest ocena wspierania spółdzielczości w Polsce w kontekście problemów finansowania ich działalności. Główną uwagę poświęcono spółdzielczości wiejskiej. W jej przypadku zasygnalizowano brak szczególnej formy wsparcia zarówno ze środków krajowych, jak i środków Unii Europejskiej. Spółdzielnie napotykają na różne ograniczenia ich działania. Jednym z nich jest problem finansowania działalności inwestycyjnej, w szczególności finansowania nieruchomości. Wynika to m.in. z rozszerzania przez organy wdrażające projekty unijne ograniczeń finasowania gruntów na wszystkie kategorie nieruchomości. Aby zapobiec takiej rozszerzającej interpretacji, powinna zostać wprowadzona węższa interpretacja w powszechnie obowiązującym akcie prawa, np. w Ustawie o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.

The aim of the paper is to assess the support for the cooperative enterprises in the context of the problems in financing their activity. The special attention was paid to rural cooperatives. In their case, the lack of the special forms of domestic or UE’s support was indicated. Cooperatives face different barriers in their activity. The financing of investment, especially investment in real estates, is one of them. It stems from the application by implementing bodies restrictions in real estate financing to all kinds of real estate. To prevent such broad interpretation, the narrow interpretation in the form of a new law should be introduced. It would make easier to get financing for many investment carried by rural cooperatives.