Decentralizacja fiskalna - dobre praktyki a doświadczenia polskie

W artykule podjęto problematykę decentralizacji fiskalnej w ujęciu teoretycznym oraz konsekwencji jej praktycznej implementacji w Polsce. Rozważania mają charakter przeglądowo-dyskusyjny. Opisano dobre praktyki decentralizacji w ujęciu instytucji międzynarodowych oraz niedoskonałości decentralizacji w świetle badań ankietowych przeprowadzonych wśród polskich radnych. Wyniki rozważań wskazują na lukę decentralizacji w Polsce po stronie lokalnych dochodów podatkowych, czego konsekwencją jest powstawanie i utrwalanie iluzji fiskalnych.

The paper presents problems of fiscal decentralization in theoretical dimension and its consequences in practical implementation in Poland. Considerations are the review and debatable nature. The best practices in fiscal decentralization formulated by international institutions were described and the gap in the process in Poland in the light of questionnaires completed by polish councillors. The conclusions suggest a gap in fiscal decentralisation from the local taxation point of view what results in creation and perpetuation of fiscal illusion.