Wykorzystanie zrównoważonej karty wyników w ocenie zdolności rozwojowej jednostek samorządu terytorialnego

Doświadczenia ostatnich lat wskazują na głębokie zmiany podejścia do potrzeby rozwoju w jednostkach samorządu terytorialnego. Od urzędników wymaga się skupianie nie tylko na miernikach finansowych, ale również na zaangażowaniu w działania prorozwojowe, które to w efekcie decydują o sukcesie tych organizacji. Specyfika funkcjonowania sektora budżetowego wymusza prezentowanie różnorodnych mierników, jednak proces pomiaru nie może być celem samym w sobie. W literaturze przedmiotu wskazuje się zrównoważoną kartę wyników jako narzędzie wykorzystujące wielopłaszczyznowe metody oceny działań rozwojowych. W związku z tym głównym celem artykułu jest uwypuklenie znaczenia prospektywnych mierników badania zdolności rozwojowej jednostek samorządu terytorialnego. Wykorzystując przegląd literatury, metodę dedukcyjną oraz wnioskowania przez analogię, zaprezentowano koncepcję oceny wkładu urzędników w rozwój jednostki samorządu terytorialnego.

The experience of recent years indicates a profound change in the approach to the need for development in local government units. Officials are required to focus not only on financial measures, but also on involvement in pro-development activities, which in turn determine the success of these organizations. The specificity of the functioning of the budget sector forces the presentation of various measures, but the measurement process cannot be an end in itself. The literature on the subject indicates Balanced Scorecard as a tool that uses multi-faceted methods for assessing development activities. Therefore, the main goal of the article is to emphasize the importance of prospective measures of research on the development capacity of local government units. Using the literature research, the deductive method and the reasoning by analogy, the concept of assessment of the contribution of officials to the development of the local government unit was presented.