MIASTO-PAŃSTWO WOBEC MIGRANTÓW. POCZĄTKI POLITYKI MIGRACYJNEJ – PRZYCZYNEK DO DZIEJÓW REFLEKSJI NAD REAKCJĄ PAŃSTWA WOBEC ZJAWISK MIGRACYJNYCH

Artykuł stanowi analizę pierwszej znanej całościowej koncepcji polityki migracyjnej, wchodzącej w skład projektu państwa, opisanego przez Platona w „Prawach”. Zwrócono uwagę na kompleksowe ujęcie tej polityki, na adresowanie jej rozstrzygnięć do wszystkich definiowanych ówcześnie zjawisk migracyjnych, na różnorodność proponowanych rozwiązań. Artykuł podkreśla podobieństwa między problematyką projektu polityki migracyjnej, opisanej przez Platona, a strukturą współczesnych polityk migracyjnych. Zwraca uwagę na istotną cechę projektu platońskiego: polityka migracyjna Platona nie jest polityką samoistną; nie ma celów własnych a jest służebna w odniesieniu do celu wobec niej zewnętrznego, tj. utrzymania spoistości społecznej w formule starożytnego miasta-państwa. Takie ujęcie polityki migracyjnej pozwala na zaprojektowanie jej struktury z logiczną konsekwencją. Artykuł kończy się sugestią poszukiwania ogólnej formuły organizacyjnej także i dla polityk migracyjnych projektowanych współcześnie.

The article provides an analysis of the first known comprehensive concept of a migration policy contained in the design of a state, described by Plato in the “Laws”. The author pays attention to the all-encompassing character of the policy, the solutions of which addressed all migratory phenomena defined at the time of Plato. The article highlights thesimilarities between the issues of migration policy, as described by Plato, and the structure of contemporary migration policies. The article also emphasizes one important feature of Plato’s concept: that a migration policy is not an independent policy, but rather one which serves a purpose external to it, specifically the maintenance of social cohesion in the framework of the functioning of an ancient city-state. Such an approach to migration policy allows to design its structure with logical consequences. The article concludes with a suggestion to design contemporary migration policies with the consciousness of what such policies are really for, i.e. what is (should be) their external purpose.