Partnerstwa jako instrument partycypacji publicznej? Przykład lokalnych grup działania Partnerships as an instrument of public participation? The case of Local Action Groups
W artykule została przedstawiona specyfika partnerstw międzysektorowych w formule
lokalnych grup działania tworzonych w Polsce w ramach podejścia LEADER od
2004 r. Początkowo mało rozpoznawalne i słabo zakorzenione w polskich realiach,
z czasem stały się nie tylko instrumentem rozwoju obszarów wiejskich, ale też mechanizmem
wspierania rozwoju terytorialnego w ogóle. W tekście autorka analizuje potencjał
partnerstw jako narzędzia aktywizacji społeczności lokalnej i partycypacji publicznej.
Ramy teoretyczne analizy wyznacza koncepcja participatory governance, której
jednym z kluczowych elementów są partnerstwa. Bazując na wynikach własnych badań
empirycznych oraz literaturze przedmiotu, autorka weryfikuje następującą tezę: partnerstwa
międzysektorowe w formule LGD nie do końca są narzędziem partycypacji publicznej
rozumianej jako angażowanie się członków społeczności lokalnych w sprawy
publiczne. Ich zadaniowy charakter, zinstytucjonalizowanie, uzależnienie – pomimo
formalnych zabezpieczeń – od władz samorządowych oraz zewnętrznych środków finansowych
powodują, że partnerstwa – choć teoretycznie przygotowane do odgrywania
aktywnej roli w rozwoju lokalnym – faktycznie postrzegane są przede wszystkim jako
podmiot dystrybuujący środki finansowe.
The article presents the specificity of cross-sectoral partnerships in the formula of
local action groups created in Poland under the LEADER approach since 2004. Initially,
poorly recognized and barely embedded in Polish realities, over the years, the partnership
in the LAG formula became an instrument not only for the development of rural areas,
but a mechanism for supporting territorial development in general. In the paper, the
author analyzes the potential of such partnerships as a tool for activating the local community
and increasing the level of public participation. The theoretical framework of the
analysis is determined by the concept of participatory governance (with partnerships as
a one of the key elements). Based on the results of empirical research and subject literature,
the author attempts to verify the following thesis: cross-sectoral partnerships in the
LAG formula are not completely a tool of public participation, understood as the involvement
of members of local communities in public affairs. Their task-oriented character,
institutionalization, dependence from self-government authorities and from external
financing, cause that partnerships - although theoretically prepared to play an active role
in local development – are actually perceived as an entity distributing financial resources.
Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies
Informacja
SZANOWNI CZYTELNICY!
UPRZEJMIE INFORMUJEMY, ŻE BIBLIOTEKA FUNKCJONUJE W NASTĘPUJĄCYCH GODZINACH:
Wypożyczalnia i Czytelnia Główna: poniedziałek – piątek od 9.00 do 19.00