Niniejszy artykuł stanowi próbę zdefiniowania oraz wzajemnego odniesienia do
siebie pojęć „bezpieczeństwo wewnętrzne” i „lobbing” oraz dokonanie opisu działalności
podmiotów powszechnie określanych jako lobbujące, ich pozycji, roli i znaczenia
wobec konstytucyjnego dobra podstawowego, jakim jest bezpieczeństwo państwa,
przede wszystkim rozpatrywanego przez pryzmat jego podstawowego elementu składowego
jakim jest bezpieczeństwo wewnętrzne, najistotniejsze z punktu widzenia oceny
właściwości Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
W artykule przeanalizowano zakres pojęcia „bezpieczeństwo wewnętrzne” ze
szczególnym odniesieniem się do dorobku polskiej nauki prawa. Wobec braku definicji
legalnej tego pojęcia omówiono jego znaczenie doktrynalne, przytaczając jednocześnie
pełną listę aktów normatywnych posługujących się tym pojęciem. Ponadto artykuł opisuje
pojęcie „lobbing” i wskazuje na problemy definicyjne związane z ustaleniem jego
jednolitego znaczenia, zwłaszcza w kontekście niespójnych zapisów ustawy o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa.
W artykule opisano także relację lobbingu (działalności lobbingowej) i zagrożeń,
które może on (ona) generować dla bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, dochodząc
do wniosku, że ocena ta jest praktycznie niemożliwa przez pryzmat ustawy
o działalności lobbingowej, lecz wymaga szerszego spojrzenia odnoszącego się zarówno
do przepisów karnomaterialnych jak i kompetencyjnych poszczególnych służb.
The aim of the following article is to try to define the notions ”internal security”
and „lobbying”, to identify relations between them and to create a description of subjects
commonly known as lobbyists, their position, role and meaning in the relation with the
material constitutional standard, which is the security of the state, particularly with special
attention to the internal security as its main and the most important part regarding the
scope of competence of the ABW (Internal Security Agency).
The scope of the notion ”internal security” was analyzed, with special attention to
the polish jurisprudence. Having in mind, that there is no legal definition of this notion,
its meaning was analyzed and the statutes in which this notion is used, were enlisted.
Moreover, the article describes the notion ”lobbying” and indicates problems in defining
it, especially concerning incoherent provisions of the statute on lobbying activities in the
course of legislation procedures.
Finally, the lobbying relation and the threats to the internal security of the state in
the course of lobbying activities were described, reaching to the conclusion that this kind
of analysis, basing solely on the provisions of the statute on the lobbing activity, is not
complete and it is necessary to look wider on the problem, including analysis of the penal
law provisions and provisions setting out the scope of the competences of the services.
Ta witryna wykorzystuje pliki cookies do przechowywania informacji na Twoim komputerze. Pliki cookies stosujemy w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim komputerze. W każdym momencie możesz dokonać zmiany ustawień dotyczących cookies
Informacja
SZANOWNI CZYTELNICY!
UPRZEJMIE INFORMUJEMY, ŻE BIBLIOTEKA FUNKCJONUJE W NASTĘPUJĄCYCH GODZINACH:
Wypożyczalnia i Czytelnia Główna: poniedziałek – piątek od 9.00 do 19.00