Ewolucja paradygmatu współzarządzania (governance) i problemy w jego wdrażaniu

Globalizacja, rozwój technologiczny oraz kształtowanie się nowoczesnych społeczeństw obywatelskich niosą zmiany w funkcjonowaniu administracji publicznej. Celem artykułu jest omówienie współczesnych koncepcji zarządzania publicznego: nowego zarządzania publicznego oraz koncepcji kształtujących się na bazie idei governance. W we wnioskach krytycznie odniesiono się do możliwości zastosowania tego paradygmatu, wskazując na obiektywne bariery związane z naturą biurokracji oraz kapitałem społecznym.

Globalization, technical progress and emerging of modern civic societies cause significant changes in the public administration. The main goal of the paper is to describe contemporary conceptions of the public governance: new public governance and other conceptions like multilevel governance. The author concludes with pointing at various problems in implementation of this paradigm that are related to the nature of bureaucracy and social capital.