Kształtowanie przestrzeni a planowanie przestrzenne : doświadczenia angielskie

Współcześnie funkcjonujące systemy planowania przestrzennego są efektem ich ewolucji przebiegającej przez dziesięciolecia w specyficznych warunkach politycznych, ekonomicznych i społecznych. Zmienność tych warunków miała wpływ na paradygmaty planowania przestrzennego i konkretne rozwiązania legislacyjne decydujące o strukturach organizacyjnych, kompetencjach i sposobach działania podmiotów odpowiedzialnych za planowanie przestrzenne. W artykule przedstawiono system planowania przestrzennego w Anglii, który jest inny niż w Szkocji, Walii i Irlandii Północnej, ale oparty na ogólnych wytycznych brytyjskich (National Planning Policy Guidelines) które określają główne zasady planowania przestrzennego. Omówiono podstawowe regulacje prawne i dokumenty planistyczne zwracając uwagę na spójność dokumentów z poziomu regionalnego i lokalnego. Przedstawiono także mechanizmy i instrumenty kontrolne oraz kwestię konsultacji społecznych: jej znaczenia i stosowanych praktyk.

Contemporary spatial planning systems were created in the evolutionary process that took place under specific political, economic, and social circumstances. Changes of these circumstances had impact on spatial planning paradigms and legislative regulations that shaped organizational structures, responsibilities and modes of operations of institutions responsible for spatial planning. In this article the system of spatial planning in England is presented. Although the English system differs from those functioning in Scotland, Wales, and Northern Ireland they are all based on National Planning Policy Guidelines that set basic rules for spatial planning. The article contains description of main legal regulations and planning documents in the context of programmatic cohesion of planning documents from regional and local levels. Mechanisms and instruments used for control purposes and importance and practice of social participation in the planning process are also discussed.