Pozycja prawna przewodniczącego rady gminy - wnioski i postulaty

Pozycja prawna przewodniczącego rady gminy regulowana jest przede wszystkim ustawą z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym. Rada gminy w celu sprawnego działania wybiera spośród swego grona przewodniczącego oraz od jednego do trzech wiceprzewodniczących, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Wybór na przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady jest dwuetapowy. Pierwszy etap realizowany jest w głosowaniu tajnym przez oddanie głosów na kandydatów, a następnie ogłoszenie wyników przez komisję skrutacyjną. Jest to akt podstawowy i decydujący o wyborze, przy czym jego uzewnętrznienie następuje w formie uchwały rady gminy, która zostaje podjęta na podstawie artykułu 19 ustęp 1 ustawy o samorządzie gminnym stwierdzającej wybór na jedną ze wskazanych funkcji. Oznacza to w konsekwencji, iż artykuł 19 ustawy o samorządzie gminnym nie może stanowić samodzielnej podstawy do określenia zasad wyboru na przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady. Określenie tych zasad powinno znaleźć się w statucie gminy.

The legal position of the chairman of the municipal council is regulated primarily by the Law of 8 March 1990 on Local Government. The municipal council for the smooth operation appoints the chairman and from one to three vice-chairman, by an absolute majority of votes in the presence of at least half of the statutory members of the council in a secret ballot. The choice of chairman and vice-chairman of the two-step. The first stage is carried out by secret ballot to cast their votes for the candidates, and then the announcement of results by the returning committee. It is a basic and decisive act of choosing, while its manifestation takes place in the form of a resolution of the municipal council, which shall be taken on the basis of article 19, paragraph 1 of the Law on Local Government stating choice for one of the designated functions. This means in consequence that Article 19 of the Law on Local Government alone can not constitute the basis for determining the rules for selection for the chairman and vice-chairman. The definition of these principles should be included in the statute of the municipality.