RIGHTS OF THE PRESIDENT OF THE OFFICE OF RAIL TRANSPORT REGARDING THE SUPERVISION OVER MAINTAINING THE ADMINISTRATOR’S INDEPENDENCE IN THE LIGHT OF THE DRAFT OF AMENDMENT TO THE LAW ON RAIL TRANSPORT (UC139)

The goal of this paper is to analyse the prepared rights regarding supervision over maintaining of the administrator’s independence vested in the President of the Office of Rail Transport (UTK) in the light of the draft of amendment to the Law on railway transport. The regulations of the Law of 28th March 2003 on rail transport (consolidated text, Journal of Laws 2019, item 710) set the following tasks for the President of the Office of Rail Transport: supervision over fair and non-discriminating treatment of all applicants by administrators in relation to the access to the rail infrastructure and supervision over fair and non-discriminating treatment of all railway carriers in relation to the access to the service infrastructure objects by operators of service infrastructure objects. Currently, a draft of the Law on amending the Law on railway transport and the Law on commercialisation and restructuring of the state company “Polish National Railways” (UC 139) is proceeded, which extends the catalogue of tasks and competences of the President of the Office of Rail Transport.

Celem opracowania jest analiza projektowanych uprawnień w zakresie nadzoru nad zachowaniem niezależności zarządcy przysługujących Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego w świetle projektu nowelizacji ustawy o transporcie kolejowym. Przepisy ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tekst jedn. Dz.U. 2019, poz. 710) nakładają na Prezesa UTK takie zadania jak nadzór nad sprawiedliwym i niedyskryminującym traktowaniem przez zarządców wszystkich aplikantów w zakresie dostępu do infrastruktury kolejowej oraz nadzór nad sprawiedliwym i niedyskryminującym traktowaniem przez operatorów obiektu infrastruktury usługowej wszystkich przewoźników kolejowych w zakresie dostępu do obiektu infrastruktury usługowej. Aktualnie procedowany jest projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe (UC 139), który rozszerza katalog zadań i kompetencji Prezesa UTK.