Rozwój przemysłu poprzez inteligentne specjalizacje i instrumenty polityki regionalnej UE w województwie małopolskim

The study aims to answer the questions: what is the place of the industrial sector in the European Union and Poland development strategy; and whether, and if so then to what extent, the policy to support innovation through smart specialisations can contribute to the development of industry in Polish regions. Research includes the analysis of primary sources, such as programming documents and EU and Polish legislation, Eurostat and EC statistical data, as well as data of the Ministry of Investment and Development regarding the use of EU funds being the main source of co-financing of smart specialisations. The analysis of EU and Polish strategic documents and statistical data confirms the growing importance of industry for economic development. The author argues that smart specialisations do not necessarily reflect an increase in the relative importance of a given industry, they are more conducive to supporting innovation policy (focusing resources on research and development activities in certain areas) than industrial policy. Moreover, regional policy funds allow enterprises to invest in the development of advanced technologies and thus influence the modernisation of industry.

Artykuł odpowiada na pytania, jakie jest miejsce sektora przemysłu w strategii rozwoju Unii Europejskiej i Polski oraz czy i w jakim stopniu polityka wsparcia innowacji poprzez inteligentne specjalizacje (IS) może przyczynić się do rozwoju przemysłu w polskich regionach. Badania obejmują analizę źródeł pierwotnych, takich jak dokumenty programowe i akty prawne UE i Polski, wykorzystano także dane statystyczne Eurostatu i Komisji Europejskiej oraz dane Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju dotyczące wykorzystania funduszy UE, będących głównym źródłem współfinansowania IS. Analiza dokumentów strategicznych UE i Polski oraz danych statystycznych potwierdza rosnące znaczenie przemysłu dla rozwoju gospodarczego. Autorka dowodzi, że inteligentne specjalizacje niekoniecznie odzwierciedlają jednak wzrost względnej wagi danej branży (przemysłu), bardziej służą wspieraniu polityki innowacyjnej (koncentrują środki na działalność badawczo-rozwojową w pewnych obszarach) niż polityki przemysłowej. Ponadto fundusze polityki regionalnej pozwalają przedsiębiorstwom inwestować w rozwój zaawansowanych technologii, a przez to wpływają na modernizację przemysłu.