Płatności obszarowe jako instrument polityki ochrony środowiska

Rolnictwo to dziedzina aktywności człowieka, której towarzyszy powstawanie pozytywnych i negatywnych zewnętrznych efektów środowiskowych. W celu zmotywowania rolników do prowadzenia działalności produkcyjnej w sposób zapewniający ograniczenie negatywnego wpływu tej działalności na środowisko naturalne, w system wsparcia bezpośredniego wbudowano tzw. zasadę cross compliance. W pracy scharakteryzowano płatności obszarowe jako instrument polityki ekologicznej oraz dokonano przeglądu proponowanych przez Komisję Europejską wariantów reformy płatności bezpośrednich przez pryzmat funkcji środowiskowych tego instrumentu.

Agriculture is the area of human activity that is accompanied by the formation of positive and negative external environmental effects. In order to motivate farmers to conduct production activities in a way that reduces the negative impact of these activities on the environment, the so-called principle of cross compliance has been incorporated into the direct support system. This study characterises the area payments as an instrument of the environmental policy and is a review of the European Commission’s different proposals for the reform of direct payments through the prism of environmental functions of this instrument.