Interakcje władz lokalnych w formacie 16+1. Wnioski dla Polski

Wnioski 1. Władze centralne Chińskiej Republiki Ludowej coraz częściej wykorzystują administrację lokalną do działań międzynarodowych o charakterze gospodarczym, edukacyjnym i kulturowym; 2. Działania i współpraca na poziomie lokalnym między władzami lokalnymi państwa formatu 16+1 oraz na poziomie państwo chińskie–władze lokalne uznane są za mechanizm prowadzący do bardziej efektywnej współpracy. Jest to uzależnione od: a) łatwości w dotarciu do potencjalnego partnera poprzez interakcje na poziomie lokalnym, b) dysponowania przez chińskie władze lokalne specjalnymi funduszami Pasa i Szlaku w zakresie inwestycji zagranicznych, c) potencjalnie korzystnego dla pogłębienia współpracy wykorzystania chińskiej diaspory; 3. Stowarzyszenie Gubernatorów Prowincji Chińskiej Republiki Ludowej oraz Przedstawicieli Regionów Europy Środkowo-Wschodniej jest podstawowym organem odpowiadającym za kreowanie współpracy w ramach 16+1; 4. Sekretariat ds. Współpracy Władz Lokalnych w Pradze w praktyce nie odpowiada za inicjowanie i kreowanie współpracy na poziomie lokalnym w formacie szerszym niż bilateralny; 5. Zauważalny jest brak wykorzystania przez polskie władze samorządowe mechanizmów współpracy między Unią Europejską i Chinami w zakresie urbanizacji, promocji dobrych praktyk czy budżetów obywatelskich; 6. Postrzeganie współpracy z polskimi władzami lokalnymi jest uznawane w Chinach za część relacji Chiny–Unia Europejska, nie zaś w formacie 16+1; 7. W formacie 16+1 dochodzi do dublowania dialogów z poziomu UE–Chiny, jak np. dialogu w zakresie smart city.