Accountability and public trust of local government service delivery : do loyalty and benevolence matter?

The capacity to differentiate public and organizational interests has tremendous effect on potential effectiveness and efficiency of the public service provider. Ethical values may come in conflict with the practice of professionalism in the delivery of the service. Even with ethical values embedded in the system, there is still evidence of misconducts in the service that challenges the notion of accountability to the extent it effects public trust. Thus, there is more than ethical values that would ensure accountability and public trust in public service delivery. Hence, this paper investigates the influence of inner value of civil servants with respect to loyalty and benevolence as key elements overriding ethical values as such. Loyalty has always been dictated as one to the owner, i.e. the government instead of the very people the services go to. On the hand, benevolence portrays the personality that befits the nature of the individual in been apt and compassionate to address needs of service recipients. Empirical data using a questionnaire was applied on six local government bodies in Peninsular Malaysia covering 608 respondents. Our analysis using Smart-PLS technique finds loyalty being supported and plays important instrument for public trust. However, benevolence result was found to be contradicting with loyalty.

Zdolność do różnicowania interesów publicznych i organizacyjnych ma ogromny wpływ na potencjalną efektywność i wydajność dostawcy usług publicznych. Wartości etyczne mogą wejść w konflikt z praktyką profesjonalizmu w świadczeniu usług. Nawet w przypadku wartości etycznych osadzonych w systemie nadal istnieją dowody na nieprawidłowości w usłudze, które kwestionują pojęcie odpowiedzialności w stopniu, w jakim wpływa ono na zaufanie publiczne. Tak więc, nie tylko wartości etyczne zapewnią odpowiedzialność i zaufanie publiczne w zakresie świadczenia usług publicznych. W związku z powyższym, niniejszy artykuł analizuje wpływ wewnętrznej wartości urzędników państwowych w odniesieniu do lojalności i życzliwości, jako kluczowych elementów będących nadrzędnymi wartościami etycznymi. Lojalność zawsze była postrzegana jako cecha charakteryzująca właściciela, przykładowo cecha rządu a nie cecha wszystkich ludzi, dla których on służy. Z drugiej strony dobroczynność ukazuje osobowość, odpowiadającą charakterowi osoby, która była uprzejma i współczująca, aby zaspokajać potrzeby odbiorców usług. Dane empiryczne z wykorzystaniem kwestionariusza wysłano do sześciu jednostek samorządu terytorialnego w Malezji, obejmujących 608 respondentów. Nasza analiza za pomocą techniki Smart-PLS odnosi się do lojalności i odgrywa ważny instrument zaufania publicznego. Przeprowadzone badania wykazały, że wynik dotyczący dobroczynności okazał się być sprzeczny z lojalnością.