Konsekwencje akcesji w obszarze ubezpieczeń

Przystąpienie Polski z dniem 1 maja 2004 r. do Unii Europejskiej (UE) oznaczało, że stała się ona częścią jednolitego rynku (w tym także rynku ubezpieczeniowego), obejmującego swoim zasięgiem nie tylko kraje członkowskie Unii, ale i te należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego. W związku z tym warto jest zadać sobie pytanie o stan rozwoju rynku ubezpieczeń w 15 krajach tworzących Unię przed 1 maja 2004 i kontynuować rozważania na temat, czy - a jeśli tak, to w jakiej perspektywie czasowej i jak głęboko - fakt akcesji wpłynie na ukształtowanie się nowego lub utwierdzenie dotychczas panującego układu sił w branży ubezpieczeniowej. Tymi zagadnieniami zajął się autor poniższego artykułu. W części pierwszej czytelnik zostanie zapoznany z konkretnymi aktami prawnymi, wybranymi przez autora jako najistotniejsze dla sektora ubezpieczeniowego, oddziałującymi na kierunki jego rozwoju bezpośrednio lub pośrednio. Część druga opisuje polskie rozwiązania prawne, transferujące zalecane lub narzucane kierunki rozwoju dla sektora przez organy unijne. W trzeciej autor skupia się nad wskazaniem już widocznych lub dopiero spodziewanych konsekwencji w perspektywie krótko, średnio i długookresowej. Autor świadomie pomija tematykę porządku prawnego Unii Europejskiej jako znaną czytelnikowi.

The accession of Poland to the European Union on 1 May, 2004, signified its becoming part of the uniform market (including the insurance market) the range of which covered not only EU Member States, but also those in the European Economic Area. This fact was reflected in both the pre-accession adjustment of formal regulations applicable in Poland to those long directly in command of the common European insurance market, such as communication directives, as well as the ones that had indirect impact on its shape, exeplified by the project labelled European Health Insurance Card. Common citizens as well as those active in business will find it much more interesting to observe the newly emerged trends after the accession which shape the qualitative and quantitative parameters of the market (the insurance market in this case) and specific possibilities for making more effective economic decisions (both on the level of enterprises and households), e.g. by purchasing goods or services of better quality and for lower price. The above phenomena are the subject matter of the paper below.