Rola państwa w rozwoju telekomunikacji - doświadczenie historyczne

Omówiono rolę państwa w rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej na przykładzie kilku wybranych państw. Główną uwagę zwrócono na znaczenie monopolu bądź zaangażowania państwa w rozwój infrastruktury telekomunikacyjnej na etapie usuwania opóźnienia w dostępności podstawowych usług telekomunikacyjnych. Na tym tle przedstawiono próbę analizy wpływu zasad polityki wspólnotowej na kondycję rynku telekomunikacyjnego w państwach o znacznych brakach infrastrukturalnych, w tym na sytuację na rynku telekomunikacyjnym w Polsce. Sierdzono, że nie ma ahistorycznych, jedynych i wyłącznych rozwiązań regulacyjnych dla rynku komunikacji elektronicznej, tzn. należy dobierać różne zestawy instrumentów ingerencji państwa w funkcjonowanie rynku telekomunikacyjnego, dostosowanych do potrzeb aktualnego etapu rozwojowego tej dziedziny gospodarki. Doświadczenie rozwoju telekomunikacji publicznej w EWG/UE oraz państwach członkowskich wyraźnie świadczy o potrzebie dostosowania instrumentów i roli państwa w sektorze telekomunikacyjnym do aktualnego poziomu rozwoju telekomunikacji krajowej.

The paper discusses role of the state in the development of infrastructure in several selected countries. The greatest attention has been paid to significance of state monopoly or commitment of the state to development of telecommunications infrastructure at the early stage of development, when increasing availability of basic telecommunications services is critical. An attempt to analyse influence of principles of EC policy on telecommunications markets in countries with significant infrastructure shortages, including the situation in Poland, was made accordingly. It was claimed that there are no a-historical, sole and exclusive regulatory solutions for the electronic communications market, so different sets of instruments of state intervention in the operation of telecommunications market should be selected and adjusted in accordance with the current stage of development of this sector. Experience with the development of public telecommunications in the EEC/EU and member states provides clear evidence of the need to adjust the instruments and role of the state in the telecommunications sector to the current condition of telecommunications market in each country.