Inwestycyjne aspekty regulacji konkurencji na rynku komunikacji elektronicznej w Unii Europejskiej

Przedstawiono związek polityki inwestycyjnej operatorów telekomunikacyjnych z polityką regulacyjną na rynku komunikacji elektronicznej na podstawie analizy materiałów UE, ze szczególnym uwzględnieniem dyrektyw nowego pakietu regulacyjnego z 2002 r. W tym kontekście scharakteryzowano zakres odpowiedzialności państwa za realizację celów strategicznych, związanych z rozwojem komunikacji elektronicznej na potrzeby społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy. Poruszono sprawę różnych postaci konkurencji na badanym rynku i ich wpływu na bodźce proinwestycyjne u operatorów, zwracając w tym kontekście uwagę na istnienie konkurencji regulacyjnej. Zwrócono uwagę na brak stabilnego fundamentu prawnego, gwarantującego bezpieczeństwo wieloletnich inwestycji infrastrukturalnych, niezbędnych do rozwoju gospodarki opartej na wiedzy.

This paper presents the relation of telecommunications operators' investment policy to the regulation policy on the electronic communication market, based on an analysis of EU documents, especially the new 2002 regulation package. In this context, the responsibilities of the state for attaining strategic objectives for electronic communication in an information society are discussed. Various forms of competition on the analysed market are mentioned as well as their impact on operators' pro-investment attitudes, taking into account the existence of the regulatory competition. It has been stated that the regulatory practice does not promote network investments and does not ensure the high enough security level for long-term infrastructure investments necessary for knowledge-based economy.