Wpływ ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego na dzierżawę gruntów rolnych

Celem rozważań jest próba ustalenia, w jakim zakresie i stopniu na zawieranie, wykonywanie oraz zakończenie dzierżawy gruntów rolnych wpływa ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego oraz czy regulacje te sprzyjają stabilnemu prowadzeniu działalności rolniczej na dzierżawionych gruntach rolnych. Przedmiotem analizy są przepisy zawarte w ustawie z 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego, w Kodeksie cywilnym oraz w ustawie z 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. W podsumowaniu autorka stwierdziła między innymi, że kolejne nowelizacje ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego w coraz większym stopniu i zakresie wpłynęły na zawieranie, wykonywanie oraz zakończenie dzierżawy gruntów rolnych - prywatnych, komunalnych i państwowych. Wiele przepisów budzi wątpliwości interpretacyjne. Z tego względu zasadny jest postulat podjęcia prac nad ustawą o dzierżawie rolniczej. Obecnie natomiast, by wyeliminować wspomniane wątpliwości interpretacyjne i zapewnić stabilne warunki prowadzenia działalności rolniczej, niezbędna jest nowelizacja ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.

The aim of the deliberations presented in the article was an attempt to determine to what extent and in what degree the Act on the shaping of the agricultural system influences the conclusion, execution and termination of agricultural land leases, and whether these regulations are conducive to a stable agricultural activity on the agricultural land leased. The subject of the analysis were the provisions contained in the Act of 11 April 2003 on the shaping of the agricultural system, the Civil Code and the Act of 19 October 1991 on the management of agricultural real estate of the State Treasury. The conclusions of the deliberations are that successive amendments to the Act on the shaping of the agricultural system have had an increasing impact on the conclusion, execution and termination of all types of agricultural land leases – private, municipal and state-owned. Many provisions, however, raise interpretational doubts. Hence the need to develop a law on agricultural lease seems justified. Currently however, in order to eliminate the doubts arising from the interpretation of the existing provisions and in order to ensure stable conditions for agricultural activity, the Act on the shaping of the agricultural system must be amended.