Stakeholder engagement in a water user association for agricultural irrigation management in the villages in Indonesia

The fostering and empowerment of water user associations (WUAs) has been regulated by the Minister of Agriculture since 2012. However, the implementation of this guideline varies. Some water user associations have achieved improvement, while some others have not. This study discusses how a WUA in the villages that use Bengawan Solo River water has successfully managed the irrigation. One of the factors leading to the success of this WUA is the stakeholder engagement in the agricultural irrigation management and farm business. This study was conducted from June 2016 to June 2017 by employing a qualitative approach. It aimed to identify and understand the stakeholder engagement in agricultural irrigation management by: 1) conducting an analysis on stakeholder power and interest indices, 2) mapping the positions, responsibilities, and obligations of stakeholders, and 3) identifying the stakeholder engagement in agricultural irrigation management. The research results are as follows: a) the analysis using Likert scale showed that the power index reached a value of 0.76, while the interest index reached a value of 0.78; b) the mapping of internal stakeholders, especially the responsibilities and obligations, has been regulated under the Articles of Incorporation of WUAs and obligations of external stakeholders, especially the government in making government regulations, irrigation infrastructure support, and flood prevention; c) cooperation of the stakeholders has an important role in the agricultural irrigation management and in solving the problems faced by WUAs.

Rozbudowa i wzmacnianie stowarzyszeń użytkowników wód jest regulowane przez Ministerstwo Rolnictwa Indonezji od 2012 r. Wdrażanie jego zaleceń przybiera jednak różną postać. Niektóre stowarzyszenia osiągnęły sukces, inne nie. W niniejszej publikacji opisano, w jaki sposób omawiane stowarzyszenia we wsiach, które korzystają z wody rzeki Bengawan Solo osiągnęły sukces w zarządzaniu nawodnieniami. Jednym ze źródeł sukcesu jest zaangażowanie udziałowców w rolnicze zarządzanie nawodnieniami i w produkcję rolniczą. Badania prowadzono od czerwca 2016 do czerwca 2017 r. stosując podejście jakościowe. Celem było zidentyfikowanie i zrozumienie zaangażowania interesariuszy w zarządzanie nawodnieniami poprzez: 1) przeprowadzenie analizy siły wpływu i poziomu zainteresowania interesariuszy, 2) zmapowanie pozycji, odpowiedzialności i zobowiązań interesariuszy oraz 3) zidentyfikowanie zaangażowania interesariuszy w zarządzanie rolniczymi nawodnieniami. Na podstawie analizy z wykorzystaniem skali Likerta stwierdzono, że siła wpływu interesariuszy wynosiła 0,76, a poziom zainteresowania – 0,78. Mapowanie wewnętrznych interesariuszy, w szczególności odpowiedzialności i zobowiązania, są regulowane artykułami o włączeniu stowarzyszeń, a zobowiązania zewnętrznych interesariuszy, głównie rządu; polegają na tworzeniu uregulowań prawnych, wsparciu infrastruktury nawodnieniowej i ochronie przeciwpowodziowej. Współpraca interesariuszy odgrywa znaczącą rolę w zarządzaniu nawodnieniami rolniczymi i w rozwiązywaniu problemów, które stają przed stowarzyszeniami użytkowników wód.