Analysis of operator models for rainwater management in Poland – towards the integrated management model

Over the last decade, Poland has witnessed a statutory change in the definition of rainwater. It stopped being regarded as wastewater. Municipalities in Poland have developed different models for rainwater management and various ways of financing them. The aim of the study is to identify and to describe the most important elements of rainwater management models in Poland with the use of operators. It focused not only on constitutive features of the system, but also on financial aspects, such as fees and investments (with the omission of fiscal ones). The study helped to identify three organisationally distinguishable operator models and indicated strengths and weaknesses of each of them. Such a systematic and structured analysis lays the groundwork for the assessment of these models and enables other municipalities to make a conscious decision on which model to implement.

W ostatnim dziesięcioleciu w Polsce została zmieniona definicja wód opadowych. Przestały być ściekiem. Miasta w Polsce wypracowywały różne modele zarządzania wodami opadowymi i ich finansowania. Celem badania była identyfikacja i opisanie najważniejszych elementów modeli zagospodarowania wód opadowych w Polsce z wykorzystaniem operatorów. Skupiono się nie tylko na cechach konstytuujących system, ale przede wszystkim na aspektach finansowych takich jak opłaty i inwestycje (z pominięciem fiskalnych). Udało się zidentyfikować trzy różniące się od siebie organizacyjnie modele operatorskie oraz wskazano słabe i mocne strony każdego z nich. Tak przeprowadzona systematyczna i ustrukturyzowana analiza stwarza podstawy do oceniania tych modeli i umożliwia innym miastom świadomy wybór modelu do wdrożenia.