The Problem of the Constitutionality of State of the Epidemic and the Restrictions on Political Freedoms and Rights. Legal and Comparative Sketch

The outbreak of the COVID-19 epidemic in the world made it necessary to take action to minimize the negative consequences for human health and life and the economy. Citizens’ political freedoms and rights are among the most important rights in a democratic state. In Poland, the Minister of Health introduced the “state of epidemic” by way of a regulation. The procedure and rank of adopted legal acts raised constitutional doubts from the very beginning. First of all, the failure to introduce one of the constitutionally defined states of emergency, especially a state of natural disaster, which by its nature corresponded the best to the epidemic situation in the country. The author put forward the thesis that the state of the epidemic announced in Poland did not meet the constitutional requirements and that there were no grounds for the introduced restrictions on the freedom and rights of an individual. Legal solutions introduced in selected countries in terms of their constitutionality are also compared.

Wybuch pandemii wirusa COVID-19 na świecie spowodował konieczność podjęcia działań mających na celu zminimalizowanie negatywnych skutków dla zdrowia i życia ludzi oraz gospodarki. Wolności i prawa polityczne obywateli należą do najważniejszych praw w demokratycznym państwie. W Polsce Minister Zdrowia wprowadził w drodze rozporządzenia stan epidemii. Procedura i ranga przyjętych aktów prawnych od początku budziły wątpliwości konstytucyjne. Przede wszystkim niewprowadzenie jednego z konstytucyjnie określonych stanów nadzwyczajnych, w szczególności stanu klęski żywiołowej, który ze swej natury najlepiej odpowiadał sytuacji epidemicznej w kraju. Autorka wysunęła tezę, że stan epidemii ogłoszony w Polsce nie spełniał wymogów konstytucyjnych i brak było podstaw dla wprowadzonych ograniczeń wolności i praw jednostki. Dokonała również porównania rozwiązań prawnych wprowadzonych w wybranych państwach pod kątem ich konstytucyjności.