Chińskie prawo dotyczące inwestycji zagranicznych: w kierunku poprawy otoczenia prawno-instytucjonalnego dla inwestorów zagranicznych

The article aims to present the main changes of China’s foreign investment law with a focus on the Foreign Investment Law and its implementing, effective from January 1, 2020. They are overarching and concerning investors present on the Chinese market and those planning to expand into the market through foreign direct investments. The following research hypothesis was verified: The Chinese Foreign Investment Law and its implementing entail many beneficial changes from the foreign investors’ perspective. An in-depth analysis of legal texts is the main research method employed to verify the research hypothesis. Key findings: The FIL, its implementation and the further shortening of the prohibitions and restrictions on foreign investors included in the negative lists are important steps towards liberalisation in foreign investors’ access to the Chinese market, offering them opportunities to invest capital. They create a conducive institutional and legal environment for foreign investors compared to the previous legislation. However, further action is needed to address regulatory flaws, increase regulatory transparency, and accelerate the pace of change.

Celem artykułu jest przedstawienie głównych zmian w chińskim prawie dotyczącym inwestycji zagranicznych, z koncentracją na ustawie o inwestycjach zagranicznych i jej rozporządzeniu wykonawczym, które obowiązują od 1 stycznia 2020 r. Są to obecnie nadrzędne regulacje obowiązujące inwestorów już obecnych na rynku chińskim, a także planujących ekspansję na ten rynek w formie bezpośrednich inwestycji zagranicznych. Przyjęto następującą hipotezę badawczą: Chińska ustawa o inwestycjach zagranicznych i jej rozporządzenie wykonawcze wprowadzają wiele korzystnych zmian z punktu widzenia inwestorów zagranicznych. Pogłębiona analiza tekstów prawnych i ich interpretacji to główna metoda badawcza przyjęta do weryfikacji słuszności hipotezy badawczej. Główne wnioski: FIL i jej rozporządzenie wykonawcze wraz z dalszym skracaniem zakazów i ograniczeń dla inwestorów zagranicznych ujętych w listach negatywnych są ważnymi krokami w kierunku dalszej liberalizacji w dostępie inwestorów zagranicznych do rynku chińskiego, oferując im szersze możliwości lokowania kapitału. W porównaniu do wcześniej obowiązujących przepisów, tworzą bardziej sprzyjające otoczenie instytucjonalno-prawne dla inwestorów zagranicznych. Potrzebne są jednak dalsze działania służące wyeliminowaniu wad regulacyjnych, zwiększające przejrzystość regulacyjną, a także szybsze tempo wprowadzania zmian.