Struktury organizacyjne doradztwa rolniczego i instrumenty finansowe jego wsparcia w Polsce po wstąpieniu do Unii Europejskiej

W artykule przedstawiono proces kształtowania systemu doradztwa rolniczego pod wpływem ustawodawstwa polskiego oraz unijnych regulacji prawnych. Omówiono zmianę podporządkowania organizacyjnego, poprzez przejście ODR z administracji rządowej do administracji samorządowej (2009). W tym okresie zmniejszeniu uległo zatrudnienie doradców, jako pochodne zmniejszenia dotacji celowej dla ODR. W kwestii wsparcia finansowego dla doradztwa wskazano na ważność działania „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów”, które tylko na minimalnym poziomie (11,7% planu) zostało wykorzystane. Przepisy pozwoliły na tworzenie prywatnych (koncesjonowanych) podmiotów doradczych, których liczba pozostaje na niskim poziomie w stosunku do doradztwa państwowego.

The article presents the process of shaping the agricultural advisory system under the influence of Polish legislation and EU legal regulations. The change of organizational subordination through the transition of ODR from government administration to local government administration was discussed (2009). During this period, the employment of advisers decreased as a result of the reduction of the targeted subsidy for ODR. In terms of financial support for advisory services, the importance of the measure "Use of advisory services by farmers and forest owners" was indicated, and only at a minimum level (11.7% of the plan) was used. The regulations allowed for the creation of private (licensed) advisory entities, the number of which remains low in relation to state advisory services.