GLOSA DO WYROKU NACZELNEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO Z 10 LIPCA 2019 ROKU

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 10 lipca 2019 r., II OSK 2195/17, «Lex» nr 2753259, stwierdził, że nie ma podstawy prawnej do żądania przez organ nadzoru budowlanego złożenia przez inwestora oświadczenia o posiadanym prawie do terenu na cele budowlane. Nie oznacza to jednak, że w postępowaniu prowadzonym w trybie przepisów art. 50-51 pr.bud. organ nie może tego badać w toku prowadzonych przez siebie czynności dowodowych. Przedstawiony przez NSA pogląd prawny jest zgodny z aksjologią konstytucyjnego systemu ochrony prawa własności, gdyż w przeciwnym razie, kwestia tytułu inwestora do nieruchomości przeznaczonej na cele budowlane pozostałaby poza kontrolą właściwych organów administracji.

In its verdict of 10 July 2019 (II OSK 2195/17, Lex No. 2753259), the Polish Supreme Administrative Court ruled that there are no legal grounds for the authority supervising construction to demand that the investor submit a declaration confirming his right to the land on which the construction project is to be carried out. However, this does not mean that in proceedings under Arts. 50-51 of Polish construction law the supervising authority may not consider and look into the issue in the course of its evidentiary activities. The legal view presented by the Supreme Administrative Court is consistent with the axiology of the Polish constitutional system for the protection of property rights, otherwise the investor’s title to real estate intended for construction purposes would remain beyond the control of the applicable administrative bodies.