Wpływ krajowych regulacji prawnych na kształtowanie się poziomu bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego w Polsce

Regulacje prawne dotyczące bezpieczeństwa są niejednokrotnie wysoce ogólne. Stanowią swoistą ideę skierowaną do organów państwa odpowiedzialnych za ochronę jednostki i kształtowanie poziomu danej kategorii bezpieczeństwa. Bezpieczeństwo sanitarno-epidemiologiczne jest niezwykle osobliwą kategorią bezpieczeństwa. Polityką w jego zakresie będzie przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych wśród ludzi i zwierząt oraz zapewnianie – poprzez regulacje prawne, a następnie odpowiednie działanie – poprawy warunków sanitarnych. Działania w tym zakresie mają postać władczą i niewładczą, polegając głównie na kontroli i działaniach prewencyjnych. Podjęte rozważania będą oscylować wokół środków prawnych mających na celu zagwarantowanie bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego. Analizie zostaną poddane aktualne regulacje prawne wpływające na kształtowanie się poziomu tej kategorii bezpieczeństwa. Ponadto w ramach niniejszego artykułu zostanie przedstawiony stan sanitarny Polski w perspektywie porównawczej za lata 2016–2018. Podstawę rozważań będą stanowić raporty Głównego Inspektora Sanitarnego na temat stanu sanitarnego kraju w danym roku. W niniejszym opracowaniu wprowadzono wykresy obrazujące przedstawiane dane uzyskane z badania ankietowanych. Środki prawne zostały poddane analizie z punktu widzenia ich efektywności oraz zasadności istnienia w rzeczywistości prawnej. 

Safety regulations are often highly general. They are a kind of idea addressed to the state authorities responsible for protecting an individual and shaping the level of a given security category. Sanitary and epidemiological safety is an extremely peculiar category of safety. Its policy will be to prevent the spread of infectious diseases among humans and animals and to ensure – through legal regulations and then appropriate action – improvement of sanitary conditions. The activities in this area are in a sovereign and inertia form, relying mainly on control and preventive actions. The considerations will revolve around legal measures aimed at guaranteeing sanitary and epidemiological safety. Current legal regulations affecting the level of this safety category will be analysed. Moreover, within the framework of this article, the sanitary condition of Poland will be presented in a comparative perspective for the years 2016–2018. The basis for consideration will be the reports of the Chief Sanitary Inspector on the sanitary condition of the country in a given year. This paper introduces graphs showing the presented data obtained from the survey of respondents. Legal measures have been analyzed from the point of view of their effectiveness and legitimacy of their existence in the legal reality.