Dostępność do dóbr jako substytut własności w świetle badania zamówień publicznych udzielanych przez JST w Polsce

Celem niniejszego artykułu było zbadanie, czy jednostki samorządu terytorialnego, które są największą grupą zamawiających publicznych w Polsce, udzielają zrównoważonych zamówień publicznych, w których kładą nacisk na dostęp do dóbr jako substytutu własności. Badanie empiryczne zostało zrealizowane przy użyciu ankiety elektronicznej, która została wysłana do wszystkich n = 2807 jednostek samorządu terytorialnego. Otrzymano n = 1041 odpowiedzi, co stanowi 37 proc. badanej populacji. Na podstawie otrzymanych odpowiedzi przeprowadzono ekonomiczną analizę znowelizowanego Prawa zamówień publicznych (Pzp) pod kątem wspierania zamawiających w udzielaniu zrównoważonych zamówień publicznych. W efekcie przeprowadzonej ekonomicznej analizy Pzp rekomenduje się promowanie dobrych praktyk wśród zamawiających w zakresie każdorazowego badania w ramach przeprowadzanej analizy potrzeb i wymagań czy zasadne jest udzielenie zamówienia publicznego na dostęp do dóbr/usług.

The aim of this article was to examine whether local government units, which constitute the largest group of public procurers in Poland, award sustainable public procurements, in which they emphasize access to goods as a substitute for property. The empirical study was carried out using an electronic questionnaire, which was sent to all n = 2,807 local government units. N = 1041 responses were received, which is 37% of the studied population. Based on the responses received from local government units, an economic analysis of the amended public procurement law was carried out in terms of supporting public contracting authorities in sustainable public procurement. As a result of the economic analysis of public procurement law, it is recommended to promote good practices among public contracting authorities in the scope of each time considering, as part of the analysis of needs and requirements, whether award the tender for access to goods/services.