Najnowsze technologie i zarządzanie granicami zewnętrznymi Unii Europejskiej

Artykuł koncentruje się na normatywnym, instytucjonalnym i operacyjnym projekcie Unii Europejskiej jako obszarze, w którym znaczna część bezpieczeństwa wewnętrznego jest zapewniana właśnie przez najnowsze technologie i wielkoskalowe systemy informacyjne. Następnie przechodzi się do analizy wyzwań prawnych wynikających z tworzenia systemu tzw. inteligentnych granic (ang. smart borders), tj. granic opartych na zautomatyzowanej kontroli granicznej oraz interoperacyjności wszystkich wielkoskalowych systemów informatycznych. W artykule stawia się dwa zasadnicze pytania badawcze. Po pierwsze, jak te nowe zjawiska wpływają na skuteczne zarządzanie granicami zewnętrznymi w UE? Po drugie, czy istniejące unijne ramy prawne mogą udźwignąć tę zmiany? Wydaje się bowiem, iż dążenie do zapewnienia interoperacyjności może wywołać napięcia leżące u podstaw budowy i realizacji przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości UE (dalej: PWBiS) – im bardziej interoperacyjne będą systemy informatyczne Unii, tym mniej spójny może być z nimi unijny porządek prawny

The article focuses on the normative, institutional, and operational design of the European Union as an area where a considerable part of internal security is based on state-of-the-art technologies and large-scale information systems. This is followed by an analysis of the legal challenges arising from the establishment of so-called smart borders, i.e. borders involving automated border control and the interoperability of all large-scale information systems. The article poses two fundamental research questions. Firstly: how do these new phenomena affect the effectiveness of management of the external borders in the EU? Secondly: are the existing legal frameworks able to bear the changes that are occurring? It seems that the aspiration towards interoperability may cause tensions underlying the establishment and functioning of the area of freedom, security, and justice (AFSA) in the EU – if the EU’s information systems become more and more interoperable, then the EU legal order may become less and less consistent with them.