Planowanie zrównoważonej mobilności miejskiej – SUMP w ramach założeń projektu CHALLENGE

Niniejszy artykuł zawiera wprowadzenie do metodologii planowania zrównoważonej mobilności miejskiej (Sustainable Urban Mobility Plan – SUMP), opracowane na podstawie dostępnych dokumentów, wytycznych lub innych materiałów źródłowych. SUMP stanowi nową koncepcję planistyczną promowaną przez Komisję Europejską w celu ochrony klimatu oraz poprawy efektywności energetycznej transportu. W kontraście do tradycyjnego podejścia do planowania opisane w artykule założenia metodologiczne kładą szczególny nacisk na angażowanie obywateli oraz współpracę instytucjonalną pomiędzy różnymi poziomami władz i zarządów oraz pomiędzy sąsiadującymi gminami. Autorzy przybliżyli podstawowe różnice pomiędzy tradycyjnym podejściem do planowania transportu w miastach a tym zakładanym przez metodologię planowania zrównoważonej mobilności miejskiej, przez co możliwe jest stosunkowo szybkie zrozumienie zasadniczych cech planowania zrównoważonej mobilności miejskiej w odniesieniu do tak zwanych metod tradycyjnych. Artykuł przedstawia ponadto założenia realizowanego przez Gminę Miejska Kraków międzynarodowego projektu pn. CHALLENGE – Addressing the four Key Challenges of Sustainable Urban Mobility Planning, którego celem jest opracowanie innowacyjnych, sprawdzonych w praktycznym działaniu i możliwych do implementacji rozwiązań dla czterech kluczowych wyzwań w planowaniu zrównoważonej mobilności miejskiej. Transport miejski i mobilność nie powinny być celem samym w sobie, tylko pozytywnie wpływać na przykład na jakość życia i dobre samopoczucie obywateli. Stanowi to punkt wyjściowy dla koncepcji planowania zrównoważonej mobilności miejskiej. Zależnie od krajowego kontekstu może istnieć obowiązek prawny wymuszający rozwój zrównoważonych planów mobilności, jednak zawsze potrzebne jest prawdziwe zaangażowanie stron, aby był to naprawdę trwały i skuteczny plan. Jeśli nie będzie liderów na poziomie lokalnym, przekonanie odpowiednich polityków, by stali się zwolennikami rozwoju zrównoważonej mobilności, będzie bardzo trudne.

This article provides an introduction to the methodology of sustainable urban mobility planning (Sustainable Urban Mobility Plan - SUMP), developed on the basis of available documents, guidelines or other source materials. SUMP planning is a new concept promoted by the European Commission in order to protect the climate and to improve energy efficiency in transport. In contrast to traditional approaches for mobility planning, methodological assumptions described in the article put special emphasis on the involvement of citizens and institutional cooperation between different levels of government and management bodies and between neighboring municipalities. The authors drew the basic differences between the traditional approach to transport planning in cities, and this assumed by the methodology of sustainable urban mobility planning, what can help to relatively quick understand of the essential features of sustainable urban mobility planning in relation to so-called traditional methods. Article also presents the assumptions of the CHALLENGE Project - Addressing the four Key Challenges of Sustainable Urban Mobility Planning, being implemented by the Municipality of Krakow. This is an international project, whose goal is to develop innovative, proven in practical action and possible to implement solutions for the four key challenges in sustainable urban mobility planning. Urban transport and mobility should not be a goal itself, but should have a positive impact on high-ranking goals, such as quality of life and well-being of citizens. This is the starting point for the concept of sustainable urban mobility planning. Depending on the national context there may be a legal obligation constraining the development of sustainable mobility plans, but it is always needed to have real commitment of the parties in order to have really durable and effective plan. If there are no leaders at the local level, convincing relevant politicians to become advocates of the development of sustainable mobility will be very difficu lt.