The Polish Tax Ordinance Bill as an Instrument Supplementing the Constitutional Tax Law Making Principles

The article presents the process of preparing the Polish Tax Ordinance Bill and its fundamental assumptions as the codification of the general part of taxation law in the light of constitutional rules provided for the tax law-making process. First, it focuses on the importance and the tasks of the General Taxation Law Codification Committee. Then it presents the drawbacks of the Ordinance currently in force, which justify its replacement with a new act. The next part of the article discusses the assumptions and objectives of the bill adopted by the Committee. The last part presents the substantive layout of the new act. The concluding part argues for the urgent need to introduce the new Tax Ordinance into the domestic legal system as this act would supplement the principles of tax law resulting from the Constitution of the Republic of Poland.

W artykule przedstawiono proces przygotowania projektu nowej Ordynacji podatkowej oraz jej podstawowe założenia jako kodyfikację części ogólnej prawa podatkowego w świetle konstytucyjnych zasad tworzenia prawa podatkowego. Po pierwsze, w opracowaniu tym przedstawiono znaczenie i zadania Komisji Kodyfikacyjnej Ogólnego Prawa Podatkowego. Następnie przedstawiono wady aktualnie obowiązującej Ordynacji podatkowej, które uzasadniają zastąpienie jej nową ustawą. W dalszej części artykułu omówiono założenia i cele projektu przyjętego przez Komisję. W ostatniej części przedstawiono układ merytoryczny nowej ustawy. W końcowej części wskazano na pilną potrzebę wprowadzenia nowej Ordynacji podatkowej do krajowego porządku prawnego, przy czym podkreślono, że akt ten uzupełniłaby zasady stanowienia prawa podatkowego wynikające z przepisów Konstytucji RP.