Zawieszenie postępowania w przedmiocie wydania decyzji o wstrzymaniu użytkowania instalacji bez pozwolenia zintegrowanego – przegląd orzecznictwa

W treściach opracowania poddano analizie zagadnienia powinności organu administracji w zakresie zawieszenia postępowania w przedmiocie wydania decyzji o wstrzymaniu użytkowania instalacji bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego, prowadzonego na podstawie art. 365 ust. 1 pkt 1 p.o.ś. w przypadku spełnienia przesłanki złożenia wniosku o wydanie takiego pozwolenia, a także rozważano kwestię obowiązku organu administracji wyrażającego się w badaniu przyczyny nieposiadania pozwolenia zintegrowanego jako przesłanki, którego to brak warunkuje wstrzymanie użytkowania instalacji. Kwestie te zostały zanalizowane w oparciu o stanowiska wyrażone w orzecznictwie. Pozwoliły one na sformułowanie wniosku o trafności określenia przez ustawodawcę wprost w przepisach prawa fakultatywność wstrzymania użytkowania instalacji bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego, uzależnionej od przyczyn braku pozwolenia zintegrowanego, a także zasadności wskazania przez niego na konieczność zawieszenia postępowania w przedmiocie wstrzymania użytkowania instalacji, w przypadku gdy podmiot ją użytkujący, wystąpił z wnioskiem o wydanie pozwolenia zintegrowanego.

The content of the study analyzes the issues of the administrative authority's duty to suspend the procedure to issue a decision to suspend the use of an installation without the required integrated permit, carried out pursuant to Art. 365 paragraph. 1 point 1 p.o.ś. if the condition for submitting an application for the issuance of such a permit is met, and the issue of the obligation of the administration authority expressed in the examination of the reason for not having an integrated permit as a premise, the lack of which conditions the suspension of the use of the installation, was also considered. These issues were analyzed on the basis of positions expressed in the jurisprudence. They made it possible to formulate a conclusion that the legislator correctly specified in the law the optional suspension of the use of an installation without the required integrated permit, depending on the reasons for the lack of an integrated permit, and the legitimacy of its indication of the need to suspend the suspension of the use of the installation, in the event that the entity the user of it, applied for an integrated permit.