Polityczne przesłanki i determinanty decentralizacji władzy publicznej w Indiach (1947–2000)

W sierpniu 1947 roku na mapie świata pojawiło się nowe, demokratyczne państwo, Indie. Podstawowym problemem pierwszych rządów niepodległego państwa było określenie jego ustroju politycznego i administracyjnego, a w szczególności podziału kompetencji pomiędzy rząd centralny, rządy stanowe i w późniejszym okresie samorządy lokalne, które zostały wprowadzone obligatoryjnie dopiero w 1992 roku na mocy poprawek nr 73 i 74 do konstytucji Indii. Można zaryzykować tezę, iż optymalizacja relacji politycznych i gospodarczych na linii rząd federalny – stany – samorządy lokalne jest podstawową determinantą sprawnego funkcjonowania Federacji Indyjskiej, a może nawet warunkiem jej przetrwania.             Głównym celem artykułu jest identyfikacja politycznych przesłanek oraz determinant procesów decentralizacyjnych w Indiach w latach 1947–2000, a także wskazanie kierunku i siły ich wpływu na badane procesy.

In August 1947, a new democratic state, India, appeared on the world map. The fundamental problem of the first governments of the independent State was to define its political and administrative regime, and in particular, the division of competences between the central government, state governments, and local authorities, which were introduced obligatorily in 1992 under the 73 and the 74 amendments to the Constitution of India. One could risk the thesis that the optimization of political and economic relations between the Federal Government, States and Local Governments is the fundamental determinant of the efficient functioning of the Indian Federation, and maybe even a condition for its survival. The main objective of the article is to identify the political premises and determinants of decentralization processes in India between 1947–2000, as well as to identify the direction and strength of their impact on the process investigated.