Bilans dochodów publicznych kreowanych w polskim górnictwie węgla kamiennego w latach 2013-2015

W artykule zostały przedstawione wyniki obliczeń dochodów publicznych kreowanych przez górnictwo węgla kamiennego w Polsce poprzez ponoszone przez nie płatności publicznoprawne. Przeprowadzono porównanie wysokości kosztów operacyjnych i strat generowanych przez spółki węglowe w latach 2013-2015 ze strumieniami pieniężnymi, które w wyniku działalności tych spółek są kierowane do funduszy publicznych w formie podatków, płatności i innych danin. W analizie wykorzystano metodę bilansu dochodów publicznych. Wskazano na bardzo duże obciążenie górnictwa daninami publicznymi oraz szczególne znaczenie tej branży dla polityki społecznej i bezpieczeństwa surowcowego kraju. Zwrócono również uwagę na zmienną koniunkturę na światowych rynkach surowców energetycznych, w tym węgla. Uzyskane wyniki analizy potwierdzają celowość dalszego funkcjonowania górnictwa w Polsce, jednak przy założeniu przeprowadzenia skutecznych działań naprawczych ukierunkowanych na obniżenie kosztów wydobycia węgla. Polskie górnictwo węgla kamiennego, chociaż pogrążone w głębokim kryzysie, wciąż przysparza naszej gospodarce wymierne korzyści.

This paper presents the results of calculations of public revenues generated by hard coal mining industry in Poland through its public payments. A comparison of the amount of operating costs and losses generated by the coal companies in the period of 2013-2015 with cash flows that, as a result of the activity of these companies, are directed to public funds in the form of taxes, payments and other tributes was conducted. In the analysis a method of public revenues balance was used. The study highlighted an extremely heavy burden of mining by public tributes and special importance of this industry for social policy and security of that supply in this country. Attention was also paid to fluctuations on global markets of energy resources, including coal. The results of the analysis confirm the desirability of continued operation of mining industry in Poland, providing the reduction of costs of coal mining takes place. Though immersed in a deep crisis, Polish hard coal mining industry still provides measurable benefits.