Przekazanie przez uczelnię nieruchomości w posiadanie zależne a stosowanie zwolnienia podatkowego . Glosa częściowo krytyczna do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 20 listopada 2019 r., I SA/Go 668/19

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych przewiduje zwolnienie z opodatkowania nieruchomości należących do uczelni i innych jednostek. Zwolnienia te mają charakter podmiotowy. W każdym z tych przypadków zwolnienie nie dotyczy przedmiotów opodatkowania zajętych na działalność gospodarczą. Niestety ustawa podatkowa nie precyzuje tego pojęcia. Ponadto dla właściwego zastosowania zwolnień konieczne jest uwzględnienie przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców oraz ustawy 2.0. Wyłaniające się na tym tle trudności znalazły praktyczne odzwierciedlenie w sporze zawisłym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim w kontekście przekazania przez uczelnię nieruchomości w posiadanie zależne spółce celowej. W przygotowanej glosie do wyroku z dnia 20 listopada 2019 r., I SA/Go 668/19, w części podzielono tok narracji merytorycznej sądu, przedstawiając jednocześnie odmienną propozycję rozstrzygnięcia problemu.  

The Municipal Charges Act of 12 January 1991 stipulates tax exemptions concerning property tax for universities and other higher education institutions. Nevertheless, the aforementioned Act may exercise the right for tax exemption under certain conditions. The real estate possessed by the university must not be occupied for business activity. Unfortunately, the Municipal Charges Act does not define the phrase – “occupied for business activity”. What is more, for the proper interpretation and practice of the exemption from tax, the regulation of the Business Act and the Law 2.0 should be applied. The dilemma concerning the aforementioned Act was met by the Voivodeship Administrative Court in Gorzów Wielkopolski. The Authors of the gloss on the decision of the Voivodeship Administrative Court in Gorzów Wielkopolski of 20 November 2019, I SA/Go 668/19, agreed with the main trend of the court’s decision, underlining the other way of the argumentation as well.