Przedsiębiorstwa publiczne a kapitał publiczny

Pojmowanie przedsiębiorstw napotyka na trudności związane rozróżnieniem ich publicznego, czy też prywatnego charakteru. Tradycyjnie publiczny charakter przedsiębiorstw sprowadza się do ich finansowania przez państwo. Ekonomiczne podstawy publicznego charakteru przedsiębiorstw pozwalają wyróżnić dwa, poza zasilaniem w środki pieniężne, kryteria tego podziału: dostarczanie dóbr publicznych i publiczny kapitał właścicielski. W opracowaniu zdefiniowano przedsiębiorstwo jako formę prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorców, omówiono sektor publiczny, wyodrębniono dobra czyste i uniwersalne sektora publicznego oraz rozróżniono kapitał publicznych i prywatnych przedsiębiorców, pozwalający wyodrębniać konsumpcję zbiorową i indywidulaną. Wiedza ta jest przydatna dla nauki o finansach oraz ekonomii sektora publicznego.

The concept of enterprise involves problems with the differentiation whether it is public or private in character. Traditionally, the public character of enterprise results from the fact that it is financed by the state. The economic bases for the public character of enterprises lead to the distinction of two criteria of such division (apart from money supply) i.e. the provision of public goods and the public ownership capital. The paper defines enterprise as a form of economic activity performed by entrepreneurs, discusses public sector, separates pure and universal public goods and differentiates the capital of public and private entrepreneurs which facilitates the distinction between mass and individual consumption. Such knowledge is useful in the research on public finance and economy.