Prawna ochrona drzew i krzewów na terenach zieleni po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej

Podstawowe zasady prawnej ochrony terenów zieleni i zadrzewień, zawarte w ustawie z dnia 14 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, były w latach 1991-2015 wielokrotnie zmieniane, w tym m.in. w związku z wyrokami Trybunału Konstytucyjnego. W artykule omówiono zmiany, a także ich konsekwencje dla terenów zieleni i zadrzewień, ze szczególnym uwzględnieniem: przypadków, w których nie stosuje się przepisów o usuwaniu drzew i krzewów, treści wniosku o wycince drzew lub krzewów, sytuacji w których nie nalicza się opłat z tytułu planowanej wycinki, dopuszczalnych zabiegów w obrębie korony, administracyjnych kar pieniężnych za usunięcie, zniszczenie lub uszkodzenie drzewa, nasadzeń zastępczych oraz beneficjentów dochodów z tytułu usuwania drzew i krzewów. Dodatkowo autorzy w podsumowaniu zwrócili uwagę na problemy wymagające doprecyzowania w kolejnej nowelizacji ustawy o ochronie przyrody.

The basic principles of the legal protection of green areas and trees are included in the Act of 14 April 2004 on Nature Conservation. This legal act was changed many times in the years 1991-2015 a specially in connection with judgments of the Polish Constitutional Tribunal. The article discusses those legal changes, as well as their implications for green areas and tree-planting with particular regard to: cases where the legal rules for removal of trees and shrubs do not apply, the content of the request for felling of trees or bushes, cases where we should not pay for the planned tree felling, permissible treatments within the crown of trees, administrative fines for removal, destruction or damage of the tree, substitute plantings and legal bodies authorized to collect fees for the removal of trees and shrubs. Additionally, the authors summed up the problems that need to be clarified in the next amendment to the Nature Conservation Act.