Management of communal land and property resources in the context of municipal development – the example of Bobolice municipality

The article contains the analysis and evaluation of the management of communal land and property resources, or the real estate pool, in the Bobolice municipality, as well as the impact of the said management on the municipality’s development. The analysis consisted in the assessment of municipal real estate management from the point of view of the municipal finance and economy. Reports from the municipal budget implementation for the years 2009–2013 have been assessed, with the focus on costs and revenues pertaining to municipal real estate resources. Subsequently, indices have been proposed, which determine whether the management of communal land and property resources has an impact upon municipal development. Values which the indices have reached served to demonstrate that the revenue from municipal real estate is so low as it cannot significantly stimulate the development of the municipality, whereas the costs of preparing the real estate for investment purposes was not covered. However, when municipal investment is taken into account, it should be stated that the management of communal land and property resources does support municipal development of the studied municipality in a long-term perspective. The article shows the management of communal land and property resources through the lens of financial indices, however, there are also non-financial factors, which have a significant impact on the effectiveness of real estate management in the given municipality.

Artykuł obejmuje analizę oraz ocenę gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości w gminie Bobolice oraz wpływu tego gospodarowania na jej rozwój. Analiza polegała na ocenie gospodarowania nieruchomościami komunalnymi z punktu widzenia gospodarki finansowej gminy. Ocenie poddane zostały sprawozdania z wykonania budżetów za lata 2009 – 2013. Skupiono się na dochodach i wydatkach pod kątem nieruchomości komunalnych. Następnie, zaproponowano wskaźniki, określające, czy gospodarowanie zasobem nieruchomości komunalnych wpływa na jej rozwój. Wartości osiągnięte przez wskaźniki wskazały, iż dochody z nieruchomości gminnych są na tyle małe, że nie są w stanie w znaczącym stopniu stymulować rozwoju gminy, gdy i koszty przygotowania nieruchomości pod inwestycje nie zwróciły się. Jednakże, uwzględniając inwestycje gminne, należało stwierdzić, iż gospodarowanie nieruchomościami komunalnymi przyczynia się w dłuższej perspektywie do rozwoju badanej gminy. Artykuł ukazuje gospodarowanie komunalnym zasobem nieruchomości poprzez pryzmat wskaźników finansowych, jednakże istnieją również pozafinansowe czynniki, mające znaczący wpływ na efektywność gospodarowania nieruchomościami w gminie.