Wydatkowe reguły fiskalne w Polsce

Artykuł poświęcony jest problematyce wydatkowych reguł fiskalnych w Polsce. Trwałe pogorszenie stanu finansów publicznych, kryzys na rynkach finansowych oraz nałożenie na Polskę procedury nadmiernego deficytu spowodowały konieczność reorientacji prowadzonej polityki fiskalnej w kierunku oparcia jej na trwałych, wiarygodnych i przejrzystych regułach gwarantujących stabilną poprawę sytuacji finansów publicznych w Polsce z uwzględnieniem wymogów unijnych. W artykule omówiono doraźną (dyscyplinującą) i docelową (stabilizującą) regułę wydatkową, a także dokonano oceny ich wdrożenia, przede wszystkim z punktu widzenia systemu finansów publicznych w Polsce.

The article is focused on expenditures fiscal rules in Poland implementing since 2011 during severe public finance crisis. Difficulties on financial markets and excessive deficit procedure set on Poland in 2009. Firstly, the temporary fiscal rule based on elastic state budget expenditures was implemented. Secondly, in 2013 stabilising expenditure rule was set based on planned amount of expenditures of general government sector and it is expected to significantly limit the growth of public expenditure in the following years. Introducing the expenditure rule in the Polish fiscal framework gives an increase in transparency and stability of fiscal policy. This effort was a significant factor in closing the excessive deficit procedure and will give the opportunity to meet in 2018 the medium term budget objective.