Środki finansowe na cele publiczne. Analiza przypadku w kontekście art. 216 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r.

The aim of this study is to determine the character of financial resources devoted to public purposes referred to in Art. 216(1) of the Polish Constitution as seen in legal measures adopted in selected national special purpose funds. The constitutionally values protected in this provision also was analized. The legal solutions adopted in selected national special purpose funds and funds for public purposes related to them will serve as an example. Directions of the evolution seen in the Polish legal order encourage a discussion of whether resources coming from sanctions may (or should) be a basic source of proceeds of these funds. The method of investigation of the law in force and a legal analysis are used in this study. A reference to decisions of the Constitutional Tribunal and of the Supreme Administrative Court was also necessary.

Celem artykułu jest ustalenie zakresu środków finansowych na cele publiczne, o których stanowi art. 216 ust. 1 Konstytucji RP i wartości konstytucyjnie chronionych w tym przepisie. Za przykład będą służyły rozwiązania prawne przyjęte w wybranych państwowych funduszach celowych i środki na cele publiczne z nimi związane. Dostrzegane w polskim porządku prawnym kierunki ewolucji skłaniają do rozważenia, czy podstawowym źródłem wpływów tych funduszy, z którego są finansowane zadania publiczne, mogą być (powinny być) pieniężne środki o charakterze sankcyjnym. W opracowaniu wykorzystano metodę dogmatycznoprawną oraz analizy prawnej. Niezbędne było również odniesienie się do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, NSA.