Clusters: an example of a state strategy for creating energy security in Poland

The notion of a cluster is not new. Linking companies, suppliers, units and other bodies gives one a range of opportunities in terms of competitiveness and innovation. This is why various entities go in for this kind of cooperation. The concept of energy clusters first appeared in the Polish Renewable Energy Sources Act of 2016, which defines what energy clusters are, and what their role is. As part of creating an energy security strategy, it was decided to combine the aspect of local energy resources and the experience of entities along with the potential and support of the state. Emphasis was placed on the role of security at various levels, even those being a part of the whole system. The goal of this paper is to determine to what extent the development of clusters can improve energy security. The paper has been divided into three parts. The first part looks at the role and direction of state policy for the development of clusters. The second part scrutinises the current state of investments, i.e. what investments have been made and to what extent they improve energy security. The third part discusses the impact of public governance on the future of energy clusters in Poland. It shows to what extent decisions of public administration bodies can devise the path of development of local entities. For the purposes of this analysis, a hypothesis has been formulated that puts forward the idea that creating cluster policy as part of public management improves energy security in Poland. On the whole, the paper is of a mixed nature, as it includes management as an aspect of political decisions, and the issue relevant to Poland’s energy security by focusing on the latest news and events.

„Klaster” nie jest pojęciem nowym. Wiadomo również, że wzajemne powiązanie przedsiębiorstw, dostawców, jednostek itp. daje szereg możliwości pod względem konkurencyjności i innowacyjności. Stąd też podmioty decydują się na tego rodzaju współpracę. Koncepcja klastrów energii pojawiła się wraz z ustawą o odnawialnych źródłach energii w 2016 r. W ustawie zdefiniowano, czym są klastry energetyczne i jaka jest ich rola. W ramach kreowania strategii bezpieczeństwa energetycznego postanowiono połączyć aspekt lokalnych zasobów energetycznych i doświadczenia podmiotów wraz z potencjałem i wsparciem ze strony państwa. Zaczęto podkreślać rolę bezpieczeństwa na różnych płaszczyznach, nawet tych najmniejszych, będących cząstką całego systemu. Celem artykułu jest ustalenie, w jakim stopniu rozwój klastrów może wpłynąć na poprawę bezpieczeństwa energetycznego. Artykuł został podzielony na trzy części. Pierwsza przedstawia rolę i kierunek polityki państwa na rzecz rozwoju klastrów. Druga analizuje stan faktyczny inwestycji, tj. jakie inwestycje zostały zrealizowane i w jakim stopniu wpływają one na poprawę bezpieczeństwa energetycznego. Trzecia część omawia wpływ zarządzania publicznego na przyszłość klastrów energetycznych w Polsce oraz pokazuje, w jakim stopniu decyzje administracji publicznej mogą kreować kierunek rozwoju lokalnych podmiotów. Na potrzeby analizy sformułowano hipotezę, że kreowanie polityki klastrowej w ramach zarządzania publicznego wpływa na poprawę bezpieczeństwa energetycznego w Polsce. Artykuł ma charakter mieszany: został uwzględniony zarówno aspekt zarządzania, jak i aspekt decyzji politycznych. Omawia problem istotny dla bezpieczeństwa energetycznego Polski, koncertując się na najnowszych informacjach i wydarzeniach.