Zwrot z inwestycji farmy fotowoltaicznej w ramach zmieniających się przepisów

Produkcja energii odnawialnej rośnie w Polsce zgodnie z mandatem UE. Wykorzystanie energii słonecznej jest w szczególności uzależnione od przepisów i związanego z nimi mechanizmu subsydiowania. Celem prezentowanego badania jest analiza pięciu scenariuszy z wykorzystaniem danych finansowych i operacyjnych udostępnionych przez istniejącą elektrownię fotowoltaiczną w Jadownikach. Dwa scenariusze dotyczą założeń działających w ramach mechanizmu wsparcia stosowanego przed 1 lipca 2016 r., natomiast trzy scenariusze dotyczą założeń działających w ramach systemu aukcyjnego, który stał się mechanizmem wsparcia dla producentów energii odnawialnej od 1 lipca 2016 roku. Scenariusze I i II generują dodatnią wartość NPV oraz IRR w założonych warunkach, w tym z wykorzystaniem zielonych certyfikatów. W przypadku elektrowni PV działających od 1 lipca 2016 r. scenariusze III i IV pokazują, że zwrot zależy od ceny aukcji, a wielkość NPV i IRR zniechęca do inwestycji. Scenariusz V zakłada brak wsparcia w postaci zielonych certyfikatów lub systemów aukcyjnych i generuje straty. Ciągłe zmiany w regulacji wytwarzania energii z odnawialnych źródeł, w tym energii słonecznej, stwarzają niepewność, która może zniechęcić do inwestowania w duże komercyjne elektrownie PV w Polsce.

The production of renewable energy has been increasing in Poland in accordance with the EU mandate. Solar energy use, in particular, has been affected by regulations and the associated subsidy mechanism. The specific aim of the study was the verification of the influence exerted by renewable energy regulations on the amount of revenues and duration of the period when an investor can expect positive returns on operating a PV power plant. The analysis involved five scenarios and used financial and operational data shared by the existing PV power plant in Jadowniki, Poland. Two scenarios refer to plants operating under the support mechanism applied before July 1, 2016, while three scenarios consider plants operating under the auction system that became the support mechanism for renewable energy producers on July 1, 2016. Scenarios I and II generate a positive NPV and IRR under the assumed conditions including the use of green certificates. For PV power plants operating since July 1, 2016, Scenarios III and IV show that the return is dependent on the auction price and the size of NPV and IRR discourages investment. Scenario V assumes absence of support in the form of green certificates or through auction systems and generates loss. The continuing changes in the regulation of power generation from renewable energy sources, including solar energy, creates uncertainties that are likely to discourage investment in large commercial PV power plants in Poland.