Ochrona podwykonawców i dalszych podwykonawców zamówień na roboty budowlane w świetle art. 143a Prawa zamówień publicznych

Celem publikacji jest przeprowadzenie analizy art. 143a Prawa zamówień publicznych, dodanego do tej ustawy w wyniku nowelizacji z dnia 8 listopada 2013 r. (ustawą z dnia 8 listopada 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych, Dz. U. 2013, poz. 1473) oraz dokonanie oceny, czy zamierzenie ustawodawcy związane z dodaniem artykułu, o którym mowa, polegające na zapewnieniu ochrony podwykonawcom i dalszym podwykonawcom w zakresie należnego im wynagrodzenia, zostało zrealizowane. Zgodnie z uzasadnieniem projektu ustawy nowelizującej intencją projektodawcy było bowiem zwiększenie płynności finansowej wykonawców, podwykonawców i dalszych podwykonawców zamówienia na roboty budowlane, zwiększenie częstotliwości wypłacanego im wynagrodzenia oraz zapewnienie tym podmiotom gwarancji terminowej i pełnej zapłaty wynagrodzenia za wykonane prace.

The purpose of the paper is to analyse art. 143a of the public procurement law act included there as a result of amendment dated 8th November 2013 (Act of 8th November 2013 amending public procurement law act, Dz. U. [Journal of Laws] 2013, item 1473) and to assess whether the legislator’s intended purpose of adding the article concerned, namely to grant protection to subcontractors and further subcontractors as regards the remuneration due to them, has been achieved. In the substantiation to the proposed amendment it was stated that the intention of the proposal had been to improve financial liquidity of contractors, subcontractors and further subcontractors engaged under construction work contracts, to increase the frequency of payments of remuneration due to them, and to guarantee the entities concerned timely payment of full amounts due for the works performed by them.