Horyzontalna klauzula społeczna w świetle nowych regulacji prawnych w zamówieniach publicznych

Nowe regulacje prawne z zawarte w dyrektywie 2014/24/WE z dnia 26.02.2014 r. w sprawie zamówień publicznych oraz w znowelizowanej ustawie Pzp zawierają rozwiązania na rzecz szerszego uwzględniania celów społecznych w procesie udzielania zamówień publicznych. Jednym z nich jest horyzontalna klauzula społeczna. Ustanawia ona zasadę poszanowania stosownych obowiązków w zakresie ochrony środowiska, przepisów socjalnych, a także prawa pracy wypływających z prawa unijnego, prawa krajowego, układów zbiorowych lub prawa międzynarodowego, przy czym niniejszy artykuł koncentruje się na aspekcie związanym z przestrzeganiem przepisów z zakresu prawa pracy na poszczególnych etapach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a dotyczących weryfikacji braku podstaw do wykluczenia, opisu przedmiotu zamówienia, badania i oceny ofert pod kątem rażąco niskiej ceny.

The new regulations of the directive 2014/24/EU of 26 February 2014 on public procurement and the amended Public Procurement Act include solutions for a broader consideration of social goals in the procurement process. One of them is the Cross-cutting ‘social clause’ based on respecting applicable environmental, social or labour law obligations under EU and national rules, collective agreements or international law. The article focuses on aspects related to the compliance with labour law at various stages of public procurement procedure, and on the verification of the absence of grounds for exclusion, the description of the public procurement’s subject , research and evaluation of tenders for abnormally low prices.